ИНФОРМАЦИЯ о результатах осуществления в 2020 году надзора за исполнением законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав граждан в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

ИНФОРМАЦИЯ

о результатах осуществления в 2020 году

надзора за исполнением законодательства

Российской Федерации в сфере

защиты прав граждан в условиях

распространения новой коронавирусной

инфекции (COVID-19)

Прокуратурой Конышевского района Курской области осуществляется системный надзор за исполнением законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав граждан в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В ходе осуществления надзора установлено, что в нарушение пункта 7 распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020 № 60-рг,  в продовольственном магазине ПО «Конышевское», расположенном  на территории села Малое Городьково Конышевского района Курской области, осуществлял трудовую деятельность продавец в возрасте 65 лет.

В связи с изложенным прокурором 22.04.2020 в адрес Председателя  ПО «Конышевское» внесено представление, которое рассмотрено  и удовлетворено. Лицо направлено на самоизоляцию.

Также установлено, что 29.04.2020 в период времени с 09 часов 20 минут до 12 часов Коняева А.В., 06.01.1953 года рождения, в нарушение  п. 19 распоряжения губернатора Курской области от 10.03.2020 № 60-рг
«О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения губернатора Курской области от 03.04.2020 № 111-рг), п. 15 распоряжения главы Конышевского района Курской области от 17.03.2020 № 20-рг  «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения главы Конышевского района Курской области от 07.04.2020 № 31-рг),  пп. «в» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами  и организациями, при введении режима повышенной готовности  или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, покинула свое место проживания и находилась на улицах 50 лет Советской власти, Советская, Ленина и Маяковского, а также железнодорожной станции поселка Конышевка, то есть на территории,  на которой введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В связи с изложенным прокурором 29.04.2020 вынесено постановление  о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. По результатам рассмотрения Конышевским районным судом Курской области Коняева А.В. привлечена  к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

 Также в ходе осуществления надзора установлено, что в Филиале-аптеке № 70 ОАО «Курская фармация» на отсроченном обслуживании находится 6 рецептов граждан, страдающих диабетом. В нарушение требований статей 18 и 29 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ, пункта 6 Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, 5 граждан лекарственными препаратами не обеспечены.

В связи с изложенным прокурором 14.12.2020 в Конышевский районный суд Курской области направлено 5 исковых заявлений, производство по которым прекращено в связи с добровольным удовлетворением ОАО «Курская фармация» требований прокурора.

В ходе осуществления надзора установлено, что должностными лицами Администрации Конышевского района Курской области полномочия  по выявлению и привлечению к установленной статьей 20.6.1 КоАП РФ ответственности лиц, допустивших совершение данного административного правонарушения, не реализовывались.

В связи с изложенным прокурором 08.05.2020 в Главы Конышевского района Курской области внесено представление, которое рассмотрено  и удовлетворено.

Прокуратурой Конышевского района проведена проверка исполнения работниками Администрации Конышевского района Курской области законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протоколов по статье 20.6.1 КоАП РФ.

По результатам проведенной проверки установлены нарушения действующего законодательства в указанной сфере, выразившиеся  в отсутствии документов в отношении Ахмедовой Е.Ю., которыми она наделена правом составлять протоколы; отсутствие документов, подтверждающих статус  ИП; в протоколе не указано место совершения административного правонарушения; не указана часть статье 20.6.1 КоАП РФ; не приведена норма нарушенного законодательного акта.

Кроме того, в нарушении пункту 9 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности
не выносилось.

В нарушении ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ ИП Палажко Е.А. с материалами дела об административном правонарушении ознакомлена не была.

В нарушении статьи 25.6 КоАП РФ протоколы допроса свидетелей
не оформлены.

По аналогичным основаниям 21.05.2020 определениями Конышевского райсуда возвращены для устранения недостатков материалы  об административных правонарушениях по ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ООО «Альфа Рязань» - протокол от 18.05.2020, ИП Петровской Н.В. – протокол от 14.05.2020, ИП «Мираж» - протокол от 15.05.2020.

В нарушении пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ в течении трех месяцев недостатки по вышеуказанным делам об административных правонарушениях Администрацией Конышевского района устранены  не были, процессуальные решения по ним в соответствии с частью 2  статьи 29.9 КоАП РФ  не приняты, вследствие чего истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, и не были достигнуты цели административного наказания, предусмотренные статьей 3.1 КоАП РФ, а именно предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами в связи с угрозой распространения в Курской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В связи с выявленными нарушениями в адрес главы Администрации Конышевского района 18.08.2020 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, одно лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, в ходе осуществления надзора установлен факт реализации дистанционным способом (в сети «Интернет») справок об отсутствии   COVID-19, в связи с чем прокурором в адрес Конышевского районного суда Курской области 19.10.2020 направлено исковое заявление о признании информации запрещенной.

Требования прокурора удовлетворены, информация заблокирована.

Прокурор Конышевского района

старший советник юстиции                                                                          А.А. Коренев