Результаты проверки исполнения законодательства о гражданской обороне при создании, содержании и использовании защитных сооружений гражданской обороны на территории Конышевского района

 

Результаты  проверки  исполнения законодательства о гражданской обороне  при создании, содержании и использовании защитных сооружений гражданской обороны на территории Конышевского района

 

Прокуратурой Конышевского района Курской области в первом полугодии 2020 проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления и организациями законодательства о гражданской обороне при создании, содержании и использовании защитных сооружений гражданской обороны.

В ходе проведенной проверки установлено следующее, согласно полученным из ГУ МЧС России по Курской области данным, на территории Конышевского района имеется 6 ЗС ГО (противорадиационные укрытия -ПРУ), которые находятся в подвальных помещениях зданий общеобразовательного учреждения (1), Конышевского пункта полиции (1), ПО «Конышевское» (1), ОБУЗ «Конышевская ЦРБ» (1), филиал ПАО «МРСК-Центра» «Курскэнерго» (1), Конышевское ЛТЦ Курского филиала ПАО «Ростелеком» (1).

Указанные объекты не соответствуют требованиям действующего законодательства.

В нарушение положений ст. 8 Федерального закона №28-ФЗ, органами местного самоуправления муниципального района не выполняются должным образом полномочия по поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений и других объектов гражданской обороны. 

Так, в нарушение п.9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, не приняты меры к сохранению существующих объектов гражданской обороны и поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию; по   контролю за   поддержанием ЗС ГО в состоянии постоянной готовности к использованию. 

В нарушение положений п. 2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, паспорта ЗС ГО на все расположенные на территории района объекты отсутствуют; несмотря на проведенную инвентаризацию мер к разработке и оформлению паспортов на ЗС ГО до настоящего времени не принято.  Техническая документация на объекты также отсутствует, мер к ее получению не принимается.

Учет существующих объектов гражданской обороны органом местного самоуправления в нарушение п.9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; п.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны не ведется.

Помещения ЗС ГО  №155П-47 по адресу: Курская область Конышевский район с. Беляево (здание МКОУ «Беляевская СОШ»), являющейся муниципальной собственностью, не соответствуют требованиям раздела 3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, которым определены требования к эксплуатации защитных сооружений в части обеспечения  инженерно-техническим  оборудованием. Документация  ЗС ГО, определенная п. 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны,  на объектах отсутствует. 

 ЗС ГО №152П-47 по адресу: Курская область Конышевский район п.Конышевка, ул.Школьная,15 (здание ОБУЗ «Конышевская ЦРБ») и №й53П-47 по адресу: Курская область Конышевский район п.Конышевка ул. Ленина д.8 (здание Конышевского ПП МО МВД России «Фатежский») расположены в зданиях, закрепленных на праве оперативного управления за ОБУЗ «Конышевская ЦРБ» и Конышевского ПП МО МВД Росси «Фатежский» соответственно. При этом, сведений о закреплении за указанными организациями ЗС ГО не имеется, документы на ЗС ГО в организациях  отсутствуют.    

Оценка технического состояния ЗС ГО, значащихся на территории района, в соответствии с п.4.1.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, не проводилась, о чем свидетельствует отсутствие в органе местного самоуправления муниципального района соответствующих актов (п.4.1.6 Правил  эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны).

При этом органом местного самоуправления общая потребность в объектах гражданской обороны не определена; при  наличии не годных к приему укрываемых  ЗС ГО  вопрос о принятии мер к  приведению ЗС ГО в соответствие  с требованиями  законодательства,  о создании ЗС ГО не   рассмотрен.

Администрацией Конышевского района заявки на  выделение из областного бюджета  денежных средств  на проведение капитального ремонта объектов гражданской обороны, не  направлялись, соответственно денежные средств на указанные мероприятия не выделялись и не расходовались.

В связи с указанными выше нарушениями норм законодательства в сфере гражданской обороны, выявленными в деятельности администрации Конышевского района, прокуратурой района 20.02.2020 в адрес главы района внесено представление с требованием устранить выявленные нарушения, которое рассмотрено и удовлетворено, одно должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

                    

  

Прокурор Конышевского района                                                      А.А.Коренев


Печать   E-mail